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                  近20年戰爭,歷經四任總統
                  撤軍阿富汗,美國會再“失約”嗎?

                  綜觀阿富汗戰爭20年,撤軍一事常常因阿富汗國內局勢不穩定而出現反復。除小布什外,奧巴馬、特朗普、拜登三任總統的整體目標基本上是一致的,那就是在阿富汗乃至中東地區“收縮力量,減少投入”。

                  “一些人認為,美國應該承擔起重建阿富汗的責任,不能留下爛攤子。另一些人則認為,美國不能無限期干預阿富汗發展,應該盡早抽身?!?br />
                  “美國‘撤軍’后,如果阿富汗政府再失去了多方援助,那阿富汗局勢勢必會出現不穩定因素?!?br />
                  (本文首發于2021年4月22日《南方周末》)

                  2021年4月14日,美國總統拜登決定駐阿富汗美軍將于今年9月11日前撤出。圖為當地時間2010年2月21日,阿富汗Langarhar,美國海軍陸戰隊成員在清理簡易爆炸裝置。 (人民視覺/圖)

                  “20年前,我們因為恐怖組織的襲擊出兵阿富汗,但這并不意味著我們20年后還要一直駐軍?!?021年4月14日,美國總統拜登正式宣布,美國將于2021年9月11日前從阿富汗撤出所有美軍。

                  拜登是在白宮西翼二樓的“條約廳”宣布了這一消息,而在2001年,時任總統小布什正是在這里宣布空襲阿富汗。如果拜登如約撤軍,為期20年、四任美國總統見證的阿富汗戰爭,將畫上一個有象征意義的句號。

                  從奧巴馬政府至今,從阿富汗撤軍一直成為美國政壇的熱議話題。任期8年內,奧巴馬推出了多版撤軍方案,雖然駐軍大規??s編,但全面撤軍并未實現。特朗普上臺后,美軍和塔利班“邊打邊談”,并于2020年初達成和平協議。

                  拜登上臺后,原定2021年5月1日全面撤軍的時間再次推遲。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪教授向南方周末記者表示,撤軍屢屢“失約”背后,是阿富汗不穩定的安全局勢及圍繞撤軍引發的諸多爭議。

                  “負責任地與盟國協調”撤軍

                  2021年初,美國新任總統喬·拜登入主白宮首日,就對上一屆共和黨政府的諸多政策改弦更張。作為上屆政府留下的政治遺產之一,原定2021年5月1日從阿富汗完全撤軍一事,也傳出“失約”消息。

                  據路透社2021年1月31日報道,駐阿富汗的外國軍隊不會依照美國政府與阿富汗塔利班達成的協議,在5月前全部撤離阿富汗,美國新一屆政府已經著手重新評估這一協議。另據法新社2月15日報道,北約秘書長斯托爾滕貝格在記者招待會上稱:“雖然沒有哪個盟友想不必要地在阿富汗待更長時間,但我們不會在時機成熟前撤離?!?/p>

                  進入4月,特朗普政府設定的撤軍時間表進入倒計時,但各方遲遲未能采取行動。4月13日,多位美政府高級官員對外透露,總統拜登將宣布在2021年9月11日前從阿富汗撤軍。次日,拜登在白宮正式宣布,將在今年5月1日前開始從阿富汗撤軍,并在9月11日前將所有美軍士兵撤離。

                  拜登在講話中表示,美軍“不會急于離開阿富汗”,而是會“負責任地與盟國協調”。同時,美軍將在撤離后“繼續援助阿富汗安全部隊”。他還呼吁巴基斯坦、俄羅斯、中國、印度以及土耳其“要支持阿富汗政府”。

                  繼美國之后,同在阿富汗駐軍的北約也作出表態。當地時間4月14日晚,斯托爾滕貝格表示,北約領導的駐阿富汗部隊將在今年5月1日開始撤出阿富汗,北約部隊與

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